The Texto SMS Gratuit team
20 juli 2026 · 8 min leestijd
Op 12 november 2025 nam Arcep (de Franse toezichthouder voor elektronische communicatie) Besluit nr. 2025-2099-RDPI aan: een formele aanmaning die Réseau Optique de France (ROF) — de infrastructuurdochter van de groep Iliad (Free) — beveelt om vóór 31 december 2026 de installatie af te ronden van elk knooppunt dat nodig is om de adressen te dekken die afhangen van de 93 PMGC's (Points de Mutualisation de Grande Capacité — knooppunten met grote capaciteit) die het beheert, voornamelijk in Parijs en de zeer dichtbevolkte stedelijke zones. Voor glasvezelabonnees is dit een technisch dossier met zeer concrete gevolgen: het is precies de PMGC-architectuur die achter mislukte aansluitingen, oplopende vertragingen en een concurrerend bestand dat niet vrij kan ingrijpen op een deel van het netwerk schuilgaat. Dit is wat je moet begrijpen, en wat het voor jou verandert als je in een door Free bekabelde gemeente woont.
Foto: Unsplash — elk knooppunt is een verplicht tussenstation bij het aansluiten van een gebouw op glasvezel.
Wat is een PMGC, en waarom is het een probleem?
Om het besluit van Arcep te begrijpen, moeten we teruggaan naar de "historische" architectuur van het glasvezelnetwerk in zeer dichte zones (ZTD — Parijs, Lyon, Marseille, Rijsel en enkele andere grote stedelijke gebieden). Free rolde in deze zones een ongebruikelijke architectuur uit: de knooppunten met grote capaciteit zijn geïnstalleerd binnen de NRO's van Free (optische lokale centrales), in plaats van in gemakkelijk toegankelijke straatkasten, zoals de "standaard" FttH-architectuur het zou willen.
Het technische gevolg: om een abonnee aan te sluiten, moet de retailprovider (Orange, SFR, Bouygues Telecom, Free zelf, of een alternatieve internetprovider) ROF om toegang tot het PMGC vragen en wachten tot een ROF-technicus beschikbaar is. Het is deze afhankelijkheid die de meeste problemen veroorzaakt die door Arcep en concurrerende providers zijn gemeld.
De tekortkomingen geïdentificeerd door Arcep
Het onderzoek dat in 2023 werd geopend (Besluit nr. 2023-1296-RDPI) en in 2024 werd uitgebreid (Besluit nr. 2024-2502-RDPI) bracht systemische storingen aan het licht op het ROF-netwerk:
- Een gemiddeld mislukkingspercentage van 37% op aansluitingen via de ROF-PMGC-infrastructuur, over de periode juni 2023 – juni 2025 (45% op nog aan te leggen lijnen, 24% op bestaande lijnen).
- Onmogelijk voor technici van derden om zelfstandig toegang te krijgen tot de PMGC-ruimtes, ook al is dat een van de fundamentele principes van de gedeelde FttH-architectuur.
- Ongeveer 70% achterstand ten opzichte van het oorspronkelijke structurele transformatieplan waartoe ROF zich had verbonden.
- Gedeeltelijke stopzetting van verkoop door Orange en Bouygues Telecom op bepaalde PMGC's, een teken dat de situatie onhoudbaar was geworden voor concurrenten.
Om deze cijfers in perspectief te plaatsen: het nationale mislukkingspercentage voor FttH-aansluitingen in Frankrijk (metropool) stond op 5,88% in september 2025 (volgens het 7e Arcep-observatorium over de kwaliteit van glasvezelnetwerken) — een niveau dat al als hoog werd beschouwd. Op het ROF-netwerk ligt het percentage dus zes keer hoger dan het nationale gemiddelde.
Wat de aanmaning ROF oplegt
Artikel L. 36-11 van het Franse wetboek voor post en elektronische communicatie (CPCE) staat Arcep toe om formele aanmaningen uit te vaardigen wanneer een provider zijn verplichtingen niet nakomt. In dit besluit beveelt de toezichthouder ROF om:
- Vóór 31 december 2026 de installatie af te ronden van elk knooppunt dat nodig is om de adressen te dekken die afhangen van de 93 geïdentificeerde PMGC's.
- Derde providers effectieve toegang te garanderen tot deze knooppunten, zodat ze zelfstandig kunnen ingrijpen.
- Regelmatig voortgangsrapporten naar Arcep te sturen over de bouwwerkzaamheden.
Het schema dat ROF zelf heeft aangekondigd, voorziet in voltooiing tegen midden 2026 voor de ZTD (zeer dichte zones, inclusief binnen-Parijs) en eind 2026 voor de ZMD (minder dichte zones). De aanmaning maakt dit schema wettelijk bindend: als het niet wordt nageleefd, riskeert ROF een sanctieprocedure die kan gaan tot een boete van meerdere miljoenen euro's en, als laatste redmiddel, een tijdelijke intrekking van resourcetoewijzingen (nummerblokken of spectrumblokken).
Waarom Arcep specifiek de PMGC's viseert
In het "standaard" FttH-model — dat je vindt in minder dichte, landelijke, of AMII/AMEL-zones — bevindt het knooppunt zich in een straatkast, toegankelijk met een badge voor technici van elke provider. Een Orange-klant die aangesloten wil worden in een landelijke gemeente in Bretagne, wordt bekabeld door een gemachtigde technicus, zonder afhankelijk te zijn van een specifieke ingreep van de infrastructuurprovider.
In Parijs en de grote steden daagt de PMGC-architectuur dit principe uit: het knooppunt bevindt zich op het terrein van Free, en Free beslist wie er binnenkomt en wanneer. Voor Arcep is dat een schending van mutualisatie — een van de pijlers van het Franse FttH-model. Het is ook een belemmering voor concurrentie: een klant die Free wil verlaten voor een andere FttH-provider, riskeert dat zijn aansluiting weken aansleept, omdat de toegang tot het PMGC geblokkeerd is.
De aanmaning heeft dus als doel om ROF in overeenstemming te brengen met het regelgevende kader en zowel consumenten als concurrerende providers te beschermen. Het tijdschema is krap maar niet onmogelijk: ROF heeft al publiekelijk zijn intentie geuit om zijn PMGC's te migreren naar een "standaard"-architectuur; de toezichthouder maakt gewoon dat schema afdwingbaar.
Wat het concreet verandert voor abonnees
Voor Free-abonnees die al aangesloten zijn via een PMGC, verandert de aanmaning op korte termijn niets: de lijn blijft werken. Maar als er een storing optreedt, kunnen interventietijden lang blijven totdat de transformatie voltooid is.
Voor abonnees van een andere provider (Orange, SFR, Bouygues, alternatieve internetproviders) die wachten op een aansluiting in een gebied dat door een PMGC wordt gedekt, is dit eerder goed nieuws: de aanmaning baant de weg voor een terugkeer naar normaal tegen midden 2027. In de praktijk zou het op drie fronten moeten verbeteren:
- Kortere aansluittijden: een technicus van een derde partij zal kunnen ingrijpen zonder afhankelijk te zijn van de toestemming van ROF.
- Minder mislukte aansluitingen: het percentage van 37% zou mechanisch moeten convergeren naar het nationale gemiddelde (5-6%).
- Hervatting van verkoop op de PMGC's waar Orange en Bouygues de verkoop hadden opgeschort.
Voor toekomstige abonnees in een gebouw dat via een PMGC is bekabeld, is dit een positief signaal, maar een dat bevestigd moet worden: we zullen moeten wachten op de voltooiing van de werkzaamheden tegen midden 2026 / eind 2026 en waarschijnlijk een eerste evaluatie door Arcep begin 2027 om te weten of de transformatie de problemen daadwerkelijk heeft opgelost.
En hoe zit het met SMS?
Het onderwerp lijkt misschien ver verwijderd van het versturen van SMS, maar minder dan het lijkt: een abonnee wiens box of 4G/5G-router uitvalt omdat zijn glasvezelaansluiting al weken aansleept, is ook een abonnee die geen waarschuwings-SMS'jes meer kan ontvangen (FR-Alert, provider-alerts) via IP-gebaseerde diensten. Hij is ook een webgebruiker die terugvalt op zijn mobiele abonnement — en die mogelijk zijn databundel opsoupeert.
Voor een dienst zoals de onze, die steunt op Franse nummers en op de kwaliteit van het netwerk om zijn berichten af te leveren, is de verbetering van de FttH-kwaliteit indirect relevant: minder glasvezelstoringen betekent meer kans dat de SMS een ontvanger bereikt die hem daadwerkelijk leest. Zoals we al bespraken in ons artikel over het observatorium van Arcep voor de kwaliteit van glasvezelnetwerken, is de ruimte voor verbetering reëel, met name op de netwerken die door Iliad worden beheerd.
Voor gebruikers die nog steeds problemen met glasvezelaansluitingen ervaren, blijft de juiste reflex hetzelfde:
- Test je geschiktheid op de website van Arcep (kaart van de glasvezeluitrol) en op de sites van de retailproviders.
- Meld een mislukte aansluiting op het platform "J'alerte l'Arcep" — elke gedocumenteerde melding voedt de monitoring van de infrastructuurprovider door de toezichthouder.
- Als laatste redmiddel, vraag bemiddeling aan via de ombudsman voor elektronische communicatie.
Samenvattende tijdlijn
| Datum | Gebeurtenis |
|---|---|
| 15 juni 2023 | Besluit nr. 2023-1296-RDPI: opening van het onderzoek tegen Free Infrastructure (nu ROF) |
| 12 november 2024 | Besluit nr. 2024-2502-RDPI: aanmaning over de volledigheid van glasvezeluitrollen |
| 12 november 2025 | Besluit nr. 2025-2099-RDPI: aanmaning om de 93 PMGC's af te ronden tegen eind 2026 |
| 7 mei 2025 | Arcep publiceert meerdere aanmaningen over de verplichting tot volledigheid van glasvezeluitrol |
| Midden 2026 | Einde van de werkzaamheden aangekondigd door ROF voor de ZTD (Parijs, grote steden) |
| 31 december 2026 | Deadline vastgesteld door de aanmaning: voltooiing van de PMGC's |
| 2027 | Evaluatie door Arcep, mogelijke sanctieprocedure als de deadline wordt gemist |
| Binnenkort | Evaluatie door Arcep van de daadwerkelijke transformatie van de PMGC's |
Om de voortgang van dit dossier te volgen, kun je de pagina "Belangrijke glasvezeldata" van Arcep bekijken, en voor elke praktische vraag over het versturen van SMS, onze FAQ of de contactpagina.
Foto: Unsplash — achter elke geslaagde glasvezelaansluiting, technici die vrij toegang moeten kunnen krijgen tot knooppunten.
Kort samengevat: met een mislukkingspercentage voor aansluitingen dat zes keer hoger ligt dan het nationale gemiddelde en een achterstand van 70% op zijn transformatieplan, had Réseau Optique de France (dochter van Iliad/Free) geen keuze meer: Arcep heeft zijn interne schema omgezet in een wettelijk bindende deadline, 31 december 2026. Voor abonnees in de regio Parijs en zeer dichte zones die door Free zijn bekabeld, is dit de hoop op eindelijk snelle aansluitingen, een concurrerende markt die vrij kan ingrijpen, en een servicekwaliteit die eindelijk in lijn is met de rest van het land. Voor ROF is dit een ultimatum: op 1 januari 2027 zal de toezichthouder beslissen of de belofte is nagekomen.
